ＢＴＳ（００９）

フレア：親戚住む地区で、清掃センター＆レジャー施設建設構想が持ち上がってるらしいんだけど、誘致と反対とで揉めているんだって。

チフレ：清掃センターって、いわゆる塵埃処理場でしょ。いろいろ気になるよね。

セフレ：気になるところとしては、臭い、空気などの環境関連や、清掃車による交通渋滞や交通事故なんかかな。

サブレ：人間、生活するうえでゴミはでるわけだし、良い生活環境を維持するためには、必要な施設なんだけどね。

フレア：ゴミの収集範囲は、その地区だけでなく、周囲の市町村の分まで受け入れるかなり大型のものらしいよ。

チフレ：一緒に作るレジャー施設とは何なの。ゴミ処理場の隣に遊び場？

フレア：なんでも、清掃センターに導入する設備は、最新のもので、環境に配慮した、脱カーボンやサステナブルな施設らしい。焼却によって発生した熱を利用した温水プール、熱帯植物園、動物園、福祉施設、それに、これらの施設で使用する電気を作るための発電所が同時に建設されるんだって。

サブレ：あー、その街なら平坦な土地がいっぱいあって、高速道路とか電車とか都心からのアクセスも便利なので、そういった施設の候補地としては適当だよね。

テブレ：レジャー施設ができるのは嬉しいけど、環境問題とか交通渋滞とかは、ちょっと嫌だな。

チフレ：あー、それ、３０～４０年まえくらいに話題になってたNIMBY（ニンビー：Not In My Back Yard)だね。「施設そもののの目的や必要性は大いに理解でき賛成だけど、自分たちの生活地域内にあるのはちょっと遠慮して欲しい。」ってやつ。

セフレ：チフレは、古いことよく覚えているよね。ちょっとした社会現象になってたよね。

テブレ：はぁ。私が悪者って感じなの。フレアが最初に誘致とか言ってたけど、そういう施設を積極的に誘致する人なんているか。

セフレ：誘致してるのは、その地区の住人とは限らないよ。また、総合的にその地区の経済発展などにつながるのであれば、絶対に反対ではないよね。

テブレ：うーん。でも、なんだか嫌な感じ。きっと、何かグレーな部分とか表に出せない部分とかもありそうだよ。

セフレ：このような施設の建設賛成・反対は、あちこちで浮上している。満場一致で解決できるものではないよ。それこそ、丁寧な説明と、有効な代替案、どうにか妥協できる落としどころを探していかなければならない、骨の折れることだよ。

チフレ：各地でも問題になってるのね。

フレア：清掃センター以外にも、下水処理場、パチンコ店、公営競技施設、風俗営業施設、福祉施設、精神科病院、斎場・霊園、核関連施設、空港、軍事施設、刑務所・・・。人々の生活に必要なモノなのだけど、ちょっと身近にあるのは・・・って感じだね。

サブレ：パチンコ店、公営競技施設、風俗営業施設は、ちょっと違うんじゃないの。人々の生活に本当に必要なモノかな。

セフレ：生活するうえで絶対に必要とは、言い切れないのだろうけど、世の中を円滑に動かしていくためには必要だったりするよ。

チフレ：パチンコ店が。

テブレ：最近のパチンコ店は、以前とは比べ物にならないほど、綺麗になってるよ。一時期、コロナ禍において一部のお店が営業を継続していて賛否両論あったけど。

セフレ：大人の娯楽施設として、それなりの地位を築いているよね。

フレア：最近、話題のIRもそうだよね。

チフレ：IR？　赤外線（Infrared）？　企業の財務状況（Investor　Relations）？

セフレ：違うよ。統合型リゾート（Integrated　Resort）。最近、IR担当の内閣府副大臣だった衆議院議員が汚職事件（収賄と証人買収の罪）で懲役４年の実刑判決が下りたね。

テブレ：ほらね。やっぱり、グレーな部分があるんだよ。

サブレ：IR（統合型リゾート）って、いわゆるカジノでしょ。

セフレ：そうだね。世の中では、IR（統合型リゾート）　イコール　カジノというイメージが定着してるね。

チフレ：私もそんなイメージだね。

セフレ：本来、IR（統合型リゾート）は、国際会議場や国際展示場、レストラン、ホテル、ショッピングモール、劇場、映画館、カジノが一体となった複合的観光施設のことで、国内の旅行者の他に、海外からの旅行者をメインとした観光業の目玉で、さまざまな経済効果を期待しているものなんだよ。今となっては新型コロナの影響をもろに受けた観光業のほか、ホテル業、エンタメ業、飲食業も早期実現を望んでいるものなんだよ。

テブレ：IR、なんとなく分かったけど、カジノが絶対に必要ということではないのでしょ。

セフレ：IR（統合型リゾート）とという考え方は、２０１６年に成立したカジノ解禁を中心とした、IR推進法（特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律）に基づくものであって、カジノが含まれていなければ、IR（統合型リゾート）の対象ではないし、IR（統合型リゾート）とも言わないんだよ。

チフレ：カジノのメリットは何。ギャンブル依存症とかいろいろな問題が起こりそうだけど。

セフレ：カジノのメリットはその収益にあって、IR（統合型リゾート）の採算性を担保するために絶対に必要な柱なんだよ。IR推進法を作って、刑法で禁止されている賭博行為とは異なる位置づけにしてるんだよ。

テブレ：政府主導なんだね。賭博行為とはどのように差別化されているの。

セフレ：簡単に言うと、カジノ運営で得られた収益を社会還元するとか、カジノ運営者の管理監督するとか、カジノ収益が闇に流れないように管理するとか、いわゆるギャンブル（博打）性が高すぎないように制限するとか、免許制による認可と公的機関による管理監督、財政状況の審査や監査、ギャンブル依存症や青少年への影響・社会の健全性を損なう行為に関するか各種対策の実施などによって、単なる賭博行為ではなく、政府が管理する公営競技や公営くじに位置づけようとしている。

テブレ：公営競技といったら、競馬や競輪などだね。管轄する省庁はどこ。

セフレ：テブレ、よく知ってるね。公営競技などには所管する省庁があって、競馬は農林水産省、競輪とオートレースは経済産業省、競艇は国土交通省、パチンコは警察庁、宝くじは総務省、スポーツ振興くじ（TOTO）は文部科学省だね。

フレア：カジノは。

セフレ：今、IR（統合型リゾート）を所管してるのは国土交通省だから、カジノも国土交通省になるんじゃないかな。

フレア：国外からの旅行者が増えて、日本の経済が回復して、日本にとって良いことにつながるんだよね。治安だって日本は世界一だし、きっと大丈夫だよ。今回のオリンピックでも日本人の「おもてなし」に各国の選手やサポータも絶賛してたから、そんな素晴らしい日本で、ギャンブルとか麻薬とかでダメになることは無いんじゃないかな。

チフレ：そうだね。外国でカジノをやってる国の治安はどうなの。そんなにたくさん事件が起きてるのかな。

セフレ：国からの認可で運営しているから、カジノ施設そのものに大きな問題は無いみたいだけど、その利益に集まる人々を狙ったものが多いみたいだね。内容は、詐欺、恐喝、強盗から殺人まで幅広いようだけど。発生件数でみたら、そんなに多い方ではないようだけど。

フレア：何事にも、良い面と悪い面があるのは仕方がないんだよね。日本の警察や税関、官僚がにしっかりしていることと、日本人や海外からの旅行者のモラルに期待して、うまくバランスを保って運営していくしかないんだろうね。

チフレ：うん。そうだね。そうやって、今まで、もうまくやってきてるんだよね。

セフレ：そうだね。みんなの理解と協力が必要だよね。